成員國、觀察員國亞信寄語
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第二屆峰會
第三屆峰會
  亞信上海峰會:公共外交的平臺和機遇
  上海國際問題研究院 楊潔勉
  亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會(以下簡稱“亞信上海峰會”)將於5月20日至21日在上海召開。亞信上海峰會是亞洲各國政府間安全外交的重要平臺,屆時將有來自40餘個國家和國際組織的代表齊聚一堂,其中包括14位成員國和觀察員國的國家元首或政府首腦、9位國際組織負責人,因而此次峰會將是亞信歷史上規模最大的一次盛會。會議將圍繞 “加強對話、信任與協作,共建和平、穩定與合作的新亞洲”這一主題,共商亞洲和平發展大計。
  亞信上海峰會在積極開展政府間外交時,也為增進中國和亞洲各國人民之間的相互協作和瞭解信任提供了重要機遇。 “國之交在民相親”,國家關係的基礎在於人民的支持,亞洲各國政府和人民通過亞信會議平臺可以凝聚共識和商討亞洲和平發展大計,而公共外交在此方面具有不可替代的作用。公共外交是國家總體外交的重要組成部分,政府通過和國內外公眾互動達到維護國家利益和增進相互瞭解的重要外交活動。峰會與會各方通過雙向和多向交流,同與會者、並通過他們向亞洲和世界政府、人民闡述各自關於和平與安全問題的立場。而中國作為主席國,更將宣示堅持走和平發展道路的莊嚴承諾,與時俱進的“亞洲新安全觀”,以及相關的戰略、政策和舉措。
  從上海的層面講,亞信峰會也為本市提供了機會難得的公共外交機遇。在峰會期間,許多國家和國際組織的領導人將利用與會機會,訪問社區企業,會見學者和學生,參觀博物館和展示廳,觀賞各種文化表演,甚至上街購物和散步等。外方與會者通過所有這些活動,將親身體驗到上海民眾的開放、熱情和友善,在同各界人士互動中更多和更好地瞭解上海和中國。特別重要的是,一些外方與會者還將在與會之餘瞭解中國 (上海)自由貿易試驗區和進行實地考察,與中方共同探討全球經濟合作和機制建設的重要議題。由此可見,亞信峰會為上海開展公共外交提供了全面和寶貴的機遇。
  進一步講,成功舉辦特大型外事活動是衡量一個大都市國際化程度的重要標誌之一。亞信峰會和1999年的財富論壇、2001年的APEC峰會、2006年的上合峰會、2010年的世博會等特大型外事活動一樣,顯示了上海這個國際化大都市的治理機制和治理能力,也提升了上海公共外交的意識和能力。在此背景下,上海在國內各省區市中最早成立公共外交協會(2011年),涌現出一批公共外交理論研究者和實踐者,在中國對外關係上同政府外交交相輝映,發揮著不可替代的作用。
  成功開展公共外交需要上海全體市民的努力和貢獻。廣大市民通過積極配合亞信峰會和展示“大氣謙和”的上海精神,積極塑造良好的國際形象,表達維護和平與保障安全的願望。特別是各高校的亞信志願者們更是以他們熱情接待和周到服務,成為中國和上海公共外交的模範實施者和積極推廣者。
  上海是中國外交的重鎮,也是外交人才薈萃之地。豐富的外事資源是上海公共外交獨特的寶貴財富,也為上海民眾在國際上展示風采提供了重要的平臺。上海民眾歷來珍惜這些歷史性機遇,努力當好先行者和排頭兵。上海各企事業單位也將以各自不同的方式為當好亞信東道主而作出貢獻。亞信峰會的貴賓們蒞臨上海與會時,他們將不僅親眼目睹上海的硬件發展,還將親身體驗到上海的時代風貌和進取精神。
  亞信簡歷
  姓名  亞洲相互協作與信任措施會議
  英文名 CICA
  俄文名 СВМДА
  出生日期 1992.10.5
  出生地 第47屆聯合國大會
  父親 哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫
  家庭住址 在阿拉木圖有常設秘書處
  職業 亞洲地區以安全合作議題為主的論壇
  特長 安全合作,在以下5大領域落實信任措施
  1應對新威脅與新挑戰 反三股勢力;反毒品、走私、非法交易、非法移民、洗錢、跨國犯罪、非法銷售武器;防範經濟和網絡犯罪;執法合作;應對突發性流行病
  2經濟 交通聯通;運輸效率和安全;能源安全合作;旅游合作;簽證便利化;金融合作;中小企業合作;投資合作;通信和信息技術合作;建立共享的經貿數據庫
  3生態 分享環保政策領域信息;分享可持續發展領域最佳實踐的信息;在早期預警等災害管理體系方面開展合作;建立共同的環保方案;對可能危害鄰國的生態或人為災難進行通報
  4人文 促進不同文明、文化和宗教對話;媒體合作;文化活動;通過科技、教育、體育機構、非政府組織加強國民交流;組織考古探險發掘共同文化遺產;促進對基本權利和自由的尊重
  5軍事-政治 軍方權威機構以及軍事院校代表互訪;軍方相互邀請參加對方國舉辦的國家日和文化體育活動;軍方頂層人士分享簡歷;軍方分享有關軍控、裁軍、外空等領域信息
  【童年經歷】
  ■1993.3-1996.2:專家論證階段
  共舉辦3次專家組會議和4次特別工作小組會議
  ■1996.2-1999.9:專家協調階段
  通過《“亞信會議”聲明》,內容包括促進裁軍等
  ■1999.9-2001.1:確定原則階段
  阿拉木圖兩次外長會確定基礎法律文件《“亞信會議”成員國相互關係原則宣言》(1999.9.4)
  ■2001.1-2002.6:推動峰會階段
  首屆峰會通過基礎法律文件《阿拉木圖文件》(2002.6.4)
  【成人經歷】
  ■2002.6.4:首屆阿拉木圖峰會,通過《阿拉木圖文件》、《關於消除恐怖主義和促進文明對話的宣言》等成果文件。
  江澤民發表講話《加強對話與合作,促進和平與安全》,主要圍繞“9·11”後反恐形勢、應對東突、經濟全球化等問題展開。
  ■2006.6.17:第二屆阿拉木圖峰會,通過《亞信論壇秘書處協定》胡錦濤發表講話《攜手建設持久和平、共同繁榮的和諧亞洲》,提出四個堅持,並引用哈薩克斯坦諺語:沒有什麼比昨天更遠,也沒有什麼比明天更近。
  ■2010.6.8第三屆伊斯坦布爾峰會,中國國務委員戴秉國作為胡主席特別代表出席。
  ■2012.9.12第四屆阿斯塔納外長會,亞信成立20周年。中國副外長程國平參加。納扎爾巴耶夫主旨講話中肯定了中國作為2014—2016主辦國,在增進信任、發展亞洲合作中具有獨特的歷史和文化經驗。
(編輯:SN010)
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王心凌

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